双鸭山市人力资源和社会保障局

关于实施“六个打造”支持

技能人才培养工作的通知

各县（区）人力资源和社会保障局：

   为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实《黑龙江省实施“技能照亮前程”培训行动方案（2025-2027年）》精神，围绕重点产业建立技能人才培养体系，建设一流产业技术工人队伍，以高素质技能人才支撑双鸭山市经济社会转型升级和高质量充分就业，结合实际，现就开展双鸭山市实施“六个打造”支持技能人才培养工作有关事项通知如下。

一、总体目标

聚焦我市“六大主导产业”和战略性新兴产业集群发展需要，推进形成紧密对接企业生产实际、岗位核心能力需求的学徒制人才精准育人体系，培育一批高水平“双师型”教学团队，形成专业设置与课程体系动态匹配产业前沿发展趋势、人才供给结构与质量显著提升、有力支撑经济社会转型升级和高质量充分就业的人才发展格局。

二、任务要求

（一）深化产教融合，打造“产教评”研学基地

1.强化学院主体作用。发挥双鸭山市技师学院作为省级高技能人才培训基地、职业技能等级社会化评价机构、“政校企”技能人才培养联盟理事长院校优势，支持学院与龙头企业共建高水平、特色化“产教评”研学基地，作为“六个打造”的核心载体。明确学院在专业设置、课程开发、教学组织、实习实训、质量评价中的主导权责。

2.布局新兴专业方向。学院专业设置须紧密跟随合作企业及所在产业链的技术升级和结构调整步伐。基于企业真实生产任务和岗位能力要求，校企共同开发模块化、项目化、活页式教材及数字化教学资源，将新技术、新工艺、新规范及时融入教学。密切关注产业技术变革和未来职业发展趋势，前瞻性布局和建设“前沿型”专业或专业方向。

3.完善职业技能等级评价体系。支持学院、龙头企业按规定开展职业技能等级评价，贯通培训成果与技能等级认定通道。对参加培训获得培训合格证书的劳动者，积极鼓励参加职业技能等级评价，提升劳动者的职业竞争力。对参加培训后取得相应职业资格证书或职业技能等级证书、专项职业能力证书的，符合条件的，按规定给予相应的补贴。

（二）做强人才培养，打造“双师型”教师队伍

1.校企共育“双师”。建立校企人员双向流动机制，鼓励企业技术骨干、能工巧匠担任学院产业导师。支持学院教师定期到企业实践、参与技术攻关，提升实践能力。

2.建立“双师”认证标准。制定并实施“双师型”教师认定与管理办法，明确资格标准、考核激励和退出机制。

3.培训技能大师团队。支持在学院内建设技能大师工作室，发挥高技能人才在带徒传技、技术攻关、技艺传承中的核心作用。

（三）紧贴企业需求，打造“学徒制”培养模式

1.推行学徒制培养模式。支持学院与龙头企业合作开展学徒制培训，重点针对技能岗位新招用和转岗人员为主要培养对象，企业也可结合生产实际自主确定培养对象，培养目标以符合企业岗位需求的中级工以上为主。学徒制培养主要采取校企双师带徒、工学交替等培养模式，在企业主要通过企业导师带徒方式，在学院主要采取工学一体化教学培训方式开展。

2.精准对接生产流程。学徒制培养内容须紧密结合企业当前实际生产环节、工艺流程、技术标准和难点问题，将企业实际生产项目、技术改造项目、研发项目转化为教学项目和实训任务，让学生在“真场景、真任务、真要求”中提升技能。

（四）精准供需对接，打造“贯通型”就业通道

1.建立动态需求数据库:深入开展企业岗位需求调查，大力归集用工岗位信息，专人负责信息发布，建立用工单位动态需求数据库，并确保动态需求数据库的信息准确性和时效性，动态更新不脱节。

2.建立岗位推荐机制。积极开展各类公共就业招聘服务活动，为用工单位和技能人才提供免费对接服务，并依托“就在龙江”就业服务网站、“双鸭山就业”微信公众号、抖音、快手等网络媒体，开展“岗位介绍”、“直播带岗”、“求职指导”等线上活动，实现人岗精准匹配。

（五）构建高效平台，打造“全天候”登记模式

1.创新培训需求登记新服务模式。建立常态化培训需求登记模式，开通培训需求线上登记渠道，采用不间断登记方式，及时了解群众的培训需求。线上采用微信“问卷星”小程序采集培训需求登记情况，线下在全市基层服务网点开设服务登记窗口，采用传统登记方式同步进行，打破传统“8小时工作时间”的限制，及时了解企业和劳动者的培训需求。

2.建立常态化培训计划发布制度。通过采集培训需求登记信息，在每月底提前发布下月技能培训计划、技能培训课程，预留出充分的时间供培训机构提前准备，同时让劳动者提前了解自己需求的课程及时报名参加。

（六）加大资金扶持，打造“便捷式”融资渠道

助力技能人才创业创新。整合就业创业政策资源，为有创业意愿的技能人才提供“贷款+补贴+培训”组合支持。对符合条件的技能人才创业，个人可申请不超过30万元额度，期限不超过3年的创业担保贷款；创办小微企业可申请不超过400万元额度，期限不超过2年的创业担保贷款；对带动就业明显的技能人才，在贷款额度、利率上给予适度倾斜。同时符合条件的技能人才创业，可按5000元/人或10000元/人的标准给予一次性创业补贴。依托定点培训机构开展针对性创业培训，切实解决技能人才创业初期的资金难题，激发其创业创新活力，提升创业能力。

三、组织实施

(一)强化工作组织领导。各县（区）人社部门要进一步提高政治站位，明确工作任务，细化工作措施，健全完善工作机制，强化政策、资金、人员保障，抓好推动落实。要构建人社统筹、部门参与、分类实施的工作格局，支持各行业主管部门分领域研究制定工作计划，积极配合组织实施。

(二)强化政策宣传引导。要加大宣传引导力度，通过线上线下的形式，及时宣传有关政策措施、培训项目、就业信息等，持续扩大政策知晓度，提升各方力量的参与度。要及时总结推广一批示范带动作用强、可复制可推广的经验做法，营造技能成才、技能报国、技能强市的良好社会氛围。

（三）强化质量监督指导。各县（区）人社部门负责统筹协调政策落实监督工作，制定监督计划和标准。按照 “分级负责、属地管理”原则，聚焦政策具体执行情况，开展常态化监督检查，确保政策落地“最后一公里”畅通。

                   双鸭山市人力资源和社会保障局

2025年9月26日    

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