各县市场监督管理局、各分局，市局各相关科室：

为深化商事制度改革，优化营商环境，提升市内区域融合度和企业获得感，在《双鸭山市便利企业分支机构、连锁门店信息变更工作改革实施方案》实施基础上，将市场监管领域部分高频许可事项纳入改革事项，进一步提高分支机构与连锁门店变更登记便利度，有效破解材料繁多、手续复杂、周期较长等问题，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

在全市范围内实行便利企业分支机构，连锁门店变更，对大型企业分支机构负责人、经营范围等不涉及新办许可证的信息变更时，涉及许可证变更的按照“证照联办”原则，实现“集中受理、一次提交、内部流转、统一出件（照、证）”集约化服务模式办理。

二、适用范围

（一）本工作实施方案适用于在本市行政区域内登记注册的公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业等申请批量办理其分支机构变更登记（不涉及新办许可证）的情形。

（二）分支机构变更信息涉及食品经营许可、食品生产许可、药品零售许可等登记事项（均不含现场核查）发生变更的情形。

三、工作措施

实行分支机构及连锁门店信息变更集中统一登记，全市各登记机关要严格执行注册登记相关要求，打造快捷便民的营商环境。对大型企业分支机构、连锁门店批量办理不涉及新办许可证的变更登记，且分支机构变更信息涉及食品经营许可、食品生产许可、药品零售许可等登记事项发生变更（均不含现场核查）的情形，可在双鸭山市任一市场主体登记机关（有企业登记权限）提出批量变更申请，该登记机关统一接收申请材料，依托黑龙江政务服务网，实现集中办理。主要措施包括：

（一）一次受理。隶属企业申请分支机构变更登记涉及食品经营许可、食品生产许可、药品零售许可等登记事项发生变更（均不含现场核查）的，企业只需指定一名代理人，在一个窗口，统一提交一次申请材料，实现“一个窗口、一套材料、一次申请、一次办结”，受理人员要按照审批权限，及时做好手里材料的内部流转工作。

对于营业执照与相关许可不属于同一登记机关登记的，营业执照和相关许可证变更申请材料由营业执照登记机关统一受理，内部流转至相关许可登记机关。

（二）一次审批。审批人员按照申请的事项审查申请人提交材料的完整性，实行分支机构营业执照和相关许可变更申请同时审批、一次审批。对于营业执照与相关许可不属于同一登记机关登记的，许可证登记机关审批后，及时将变更后的许可证反馈营业执照登记机关。

（三）预约服务、全程帮办。申请人申请办理分支机构及连锁门店信息变更集中统一登记业务的，由登记机关指定帮办人员，窗口开通绿色通道，为申请人提供帮办服务，全程指导填报资料。登记机关应履行首问负责制，一次性告知企业办理流程，跟进企业后续办理过程，指导企业准备、填报资料，直至拿到变更后营业执照、许可证为止。

（四）就近领照（证）。对需要换发营业执照和相关许可证的分支机构，即时发放电子营业执照，申请人可通过自助打照、免费寄递、现场领取等方式获取纸质营业执照、相关许可证，营业执照、相关许可证由受理登记机关统一发放。

四、工作要求

（一）提高重视、强化宣传。作为开办企业领域优化营商环境重要任务，各单位及相关科室要高度重视便利企业分支机构、连锁门店信息变更工作。全市各级市场监管部门要加强宣传引导，通过电子屏、公众号等多形式宣传政策知晓度。

（二）提升帮办代办服务效能，确保落细落实。要加强对帮办代办和工作人员培训指导，确保流程规范、办理顺畅。切实提供优质、高效、贴心的帮办代办服务，确保企业真正享受便利化改革创新成果。

（三）尊重企业自主权，不断优化实践。应充分尊重企业意愿，由其自主选择分支机构变更办理方式。各县市场监督管理局、各分局以及各相关科室要加强对接联动，建立高效便捷的联络机制，保障业务指导和办理的时效性。各级登记机关在工作中遇到的问题和建议及时上报市局注册科。

双鸭山市市场监督管理局

2023年8月1日

关于进一步便利企业分支机构、连锁门店信息变更工作的通知.pdf