关于印发《双鸭山市非住宅房屋权属分割联动机制》的通知

各县区自然资源局、住房和城乡建设局

为规范我市非住宅权属分割行为，解决群众急难愁盼、优化营商环境，结合我市实际情况，市自然资源局与市住房和城乡建设局联合起草了《双鸭山市非住宅房屋权属分割联动机制》用于指导我市开展非住宅类权属分割行为，请各县区参照执行。

特此通知。

双鸭山市自然资源局  双鸭山市住房和城乡建设局

2025年10月17日

双鸭山市非住宅

房屋权属分割联动机制

为进一步解决我市商场、工业厂房及附属办公用房等非住宅房屋权属分割难点、堵点，解决产业类项目融资需房屋抵押。解决破产企业、商场房屋面积过大出现的销售难题，结合双鸭山市实际情况，特制定本联动机制。

一、受理条件

（一）房屋权属清晰，拥有不动产登记证书；房屋类型为商业、工业等产业性质；不欠缴相关税费；无法院查封，抵押；

（二）对内部建设隔断墙的分割行为，需提供相应资质（不低于新建时施工图设计单位的资质）设计单位出具的图纸；

（三）申请分割的房屋应满足独立进出条件，避免分割后产生出行矛盾；

（四）申请的分割行为增加建筑面积的不予受理；

（五）申请人为房屋所有权人；股份制企业的需提交股东大会意见。

二、受理途径

申请人持申请书、不动产登记证书、分割图纸（建筑设计单位出具），向市自然资源局提出申请。

三、联动机制

市自然资源局接到申请后，对其初始材料进行审查，初审合格的，市自然资源局召集市住建局相关科室到现场进行踏查，踏查后，根据现场情况及分割设计图等情况，各部门根据分工提出相关意见，其中：

市自然资源局：负责权属分割的规划审查；会审召集；批准对原规划许可的登记单元分割申请；

市住房和城乡建设局：负责对权属分割后的房屋是否需进行结构安全和消防审查提出意见。

经市自然资源局组织现场踏勘后，各主管部门根据职责分工提出意见，1个工作日内完成反馈，签署《非住宅分割会审意见表》；审查通过的，2个工作日内由自然资源局核发《同意分割批准书》。

对无需审查消防、质量安全的分割行为，市自然资源局根据各部门意见，直接批准该分割申请；对市住建局提出需消防、质量安全审查的分割行为，市自然资源局在出具批准书时一次性告知申请人，申请人同步组织相关资料报市住建局进行审查。最后，在办理不动产登记环节，统一收集规划、质量、消防审核意见，办理不动产登记。

对原规划许可的施工方案中，已满足分别设置不动产登记单元的，无需办理分割审批，可直接办理不动产转移登记。

不动产登记中心，在申请人提出申请后，按照《同意分割批准书》及附图、《房产面积分割测绘报告书》，质量安全、消防审查材料（需进行安全、消防审查的项目提供）等资料，办理权属变更登记。

四、下列情况不予分割

（一）功能统一的商场、农贸市场、宾馆、旅店的权属分割，将严格控制，原则上不予受理，避免出现分割部分归甲所有、剩余全部归乙所有，甲无进出通道、从窗口进出的情况发生。

（二）为保证沿街建筑外立面统一，在市主要街道两旁的建筑上进行非承重墙上开门开窗的分割行为。

本办法自印发之日起施行，由自然资源局负责解释。

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